يواصل سكان جيرسي مواجهة العقبات بعد مرور أشهر على توسيع نطاق نظام «التصريح الإلكتروني للسفر» (ETA) البريطاني ليشمل جزر القنال.
رفضت شركات الطيران السماح لبعض المقيمين من غير البريطانيين وغير الأيرلنديين بالصعود على متن رحلاتها الجوية، على الرغم من حيازتهم وثائق هجرة صالحة صادرة عن جيرسي.
ولكن من الناحية الفنية، لا يحتاج هؤلاء المقيمون إلى تصريح دخول مسبق (ETA) لأنهم يتمتعون بالفعل بوضع هجرة مؤهل.
ومع ذلك، تواجه شركات النقل وشركات الخدمات الأرضية صعوبات في التحقق من صحة الوثائق الصادرة عن جيرسي أو التحقق منها باستخدام الأدوات الرقمية.
والجدير بالذكر أن هذه المشكلة قائمة منذ شهر أبريل، عندما تم توسيع نطاق متطلبات ETA لتشمل جيرسي وغيرها من الأقاليم التابعة للتاج البريطاني.
ونتيجة لذلك، تحث سلطات جيرسي شركات الطيران ووزارة الداخلية البريطانية على إيجاد حل دائم لهذه المشكلة.
يعتمد حوالي 22,000 من سكان جيرسي على تصاريح الهجرة للإقامة في الجزيرة.
يواجه سكان جيرسي مشاكل في الإقامة
تناولت حكومة جيرسي لأول مرة علنًا مشاكل الصعود إلى الطائرات في شهر مايو.
وقال مسؤولون إن بعض السكان رُفض نقلهم عن طريق الخطأ رغم حيازتهم تصاريح إقامة سارية المفعول.
تشمل التصاريح الصالحة التأشيرات، وتصاريح الإقامة، ووضع المقيم الدائم، والوضع الممنوح بموجب «برنامج تسوية وضع مواطني الاتحاد الأوروبي» في جيرسي.
يمكن للمسافرين إثبات هذه التصاريح باستخدام ملصقات جواز السفر، أو الأختام بالحبر الرطب، أو خطابات إثبات حالة «جيرسي EUSS».
ومع ذلك، لم تكن أنظمة شركات الطيران تتعرف دائمًا على تلك المستندات الورقية.
بالإضافة إلى ذلك، يحدث أحيانًا أن يسيء موظفو الخدمات الأرضية تفسير متطلبات «وقت الوصول المتوقع» (ETA) عند فحص الركاب قبل الإقلاع.
وأكدت الحكومة أن السكان المتضررين لم يفقدوا حقوقهم المتعلقة بالهجرة.
وقالت حكومة جيرسي في تقريرها التحديثي الصادر في مايو: «المشكلة الحالية هي مشكلة تشغيلية».
وأضاف المسؤولون أن هذه المشكلة لا تعكس أي تغييرات في قواعد الهجرة أو في وضع المقيمين.
ومع ذلك، أفادت قناة 103 هذا الأسبوع بأن مشاكل الصعود إلى الطائرة لا تزال مستمرة بعد مرور أشهر على اكتشافها من قبل السلطات.
ووصفت وزيرة الشؤون الداخلية، السناتور هيلين مايلز، الوضع الراهن بأنه غير مقبول، وجعلت حل هذه المشكلة أولوية.
تم توسيع نطاق تطبيق قواعد «إيتا» لتشمل جيرسي في أبريل
أصدرت جيرسي في 23 أبريل متطلبات الحصول على تصريح الوصول المسبق (ETA) للزوار المؤهلين.
يستهدف هذا الإذن رعايا الدول غير الخاضعة لشرط التأشيرة الذين يدخلون جيرسي من خارج «منطقة السفر المشتركة».
ومع ذلك، لا يحتاج المسافرون الذين يحملون الجنسية البريطانية أو الأيرلندية إلى تصريح دخول إلكتروني (ETA).
وبالمثل، يظل الأشخاص الذين يحملون تصاريح إقامة سارية المفعول للعيش أو العمل أو الدراسة في جيرسي معفيين من هذا الشرط.
ويكمن هذا التمييز في صميم المشكلة الحالية.
تزداد اعتمادية شركات النقل على عمليات التحقق الرقمية من التصاريح قبل السماح للركاب بالسفر.
ومع ذلك، واصلت جيرسي إصدار تصاريح الهجرة التي يمكن أن تستند إلى أدلة مادية.
وبالتالي، قد يكون لدى الركاب تصاريح سارية المفعول في الوقت الذي تواجه فيه أنظمة شركات الطيران صعوبات في التحقق من وضعهم.
تعاونت الجمارك في جيرسي مع وزارة الداخلية لتحسين إمكانية الاطلاع على تصاريح الهجرة الخاصة بالجزيرة ضمن أنظمة شركات النقل.
كما يعمل المسؤولون على الإعداد لانتقال تدريجي نحو التأشيرات الإلكترونية، بهدف تقليل الاعتماد على الوثائق الورقية.
ما ينبغي على سكان جيرسي فعله
في الوقت الحالي، تنصح سلطات جيرسي السكان المتضررين بحمل وثائق تثبت وضعهم القانوني أثناء السفر.
ويمكن أن تشمل تلك الوثائق ملصق جواز السفر، أو ختم بالحبر الرطب، أو خطاب يثبت الحصول على وضع «جيرسي EUSS».
علاوة على ذلك، ينبغي على الركاب الذين مُنعوا من الصعود إلى الطائرة أن يطلبوا من موظفي شركة الطيران الاتصال بمركز دعم شركات الطيران التابع لقوات الحدود البريطانية.
وتشير حكومة جيرسي بشكل خاص إلى أن المقيمين الذين يحملون تصاريح إقامة سارية المفعول لا يحتاجون إلى شراء تصريح دخول إلكتروني (ETA).
كما أصدرت الحكومة وثائق يمكن للمسافرين حملها لتوضيح إجراءات الهجرة في جيرسي لشركات النقل.
وفي الوقت نفسه، حظيت عريضة عامة تدعو إلى وضع بروتوكولات اعتراف أكثر صرامة بأكثر من 750 توقيعًا.
تشير العريضة إلى أن هذا الالتباس تسبب في تقطع السبل ببعض السكان وتضررهم ماليًا.
يواجه حاملو الجنسية البريطانية المزدوجة تحديًا آخر يتعلق بوثائق «ETA»
تشكل الصعوبات التي تواجهها جيرسي جزءًا من عملية تكيّف أوسع نطاقًا مع نظام «تصريح السفر الرقمي» البريطاني.
يواجه حاملو الجنسية المزدوجة البريطانية مشكلة منفصلة، لأن المواطنين البريطانيين لا يمكنهم الاعتماد على تصريح الدخول الإلكتروني (ETA) كدليل على حقوقهم.
وبدلاً من ذلك، تنصح وزارة الداخلية هؤلاء الأشخاص بالسفر باستخدام جواز سفر بريطاني ساري المفعول أو شهادة استحقاق.
تُثبت هذه الشهادة حق الشخص في الإقامة في المملكة المتحدة.
ومع ذلك، فإن تكلفته أعلى بكثير من تكلفة الحصول على جواز سفر عادي.
تبلغ تكلفة شهادة الاستحقاق 589 جنيهًا إسترلينيًّا، وفقًا لتقرير إعلامي صادر عن مكتبة مجلس العموم في أغسطس.
وبالمقارنة، تبلغ تكلفة تقديم طلب الحصول على جواز سفر بريطاني للبالغين عبر الإنترنت من داخل المملكة المتحدة 102 جنيهًا إسترلينيًّا.
بدأت وزارة الداخلية في تطبيق متطلبات «إذن الدخول الإلكتروني» (ETA) على رعايا الدول غير الخاضعة لنظام التأشيرات اعتبارًا من 25 فبراير.
وبالتالي، أصبح لدى شركات الطيران الآن حوافز أقوى للتحقق من وضع كل مسافر قبل السماح له بالصعود إلى الطائرة.
تشير مكتبة مجلس العموم إلى أن العديد من البريطانيين الذين يحملون جنسية مزدوجة لم يكونوا على علم بالتبعات المترتبة على ذلك حتى أوائل عام 2026.
تؤثر إجراءات مراقبة التأشيرات في المملكة المتحدة أيضًا على الطلاب الدوليين
لا تقتصر الإجراءات المشددة التي تطبقها بريطانيا في مجال الهجرة على عمليات التفتيش في إطار نظام «ETA» فحسب.
رفض قاضٍ في المحكمة العليا بالمملكة المتحدة هذا الأسبوع طعنًا ضد القيود المفروضة على الطلاب القادمين من أربع دول.
تشمل هذه السياسة مواطني أفغانستان والكاميرون وميانمار والسودان.
وكان من بين المتنافسين الدكتورة روان رعد، وهي خريجة كلية الطب السودانية المقيمة في الإمارات العربية المتحدة.
كان راعد قد حصل على مقعد دراسي في جامعة أكسفورد من خلال منحة «ماستركارد» التي تقدمها مبادرة «أفريقيا-أكسفورد».
إلا أن «إجراء تقييد التأشيرات» الذي اتخذته الحكومة حال دون حصولها على تأشيرة الطالب المطلوبة.
وقالت راعد إن قضيتها تتعلق بما إذا كان بإمكان الطلاب المؤهلين الالتحاق بنظام التعليم البريطاني دون أن تراعي السلطات الظروف الفردية لكل منهم.
ومع ذلك، أيدت المحكمة العليا هذه السياسة.
وتظل هذه القضية منفصلة عن الصعوبات التي تواجهها وكالة ETA في جيرسي.
ومع ذلك، يُظهر هذان التطوران كيف يمكن أن تؤثر الإجراءات الرقابية الأكثر صرامة قبل السفر على الأشخاص قبل وصولهم إلى الحدود البريطانية.
الحدود الرقمية تواجه اختبارًا عمليًّا
يهدف نظام «ETA» في المملكة المتحدة إلى تحديد هوية المسافرين قبل أن يبدأوا رحلاتهم.
وفي الوقت نفسه، من المفترض أن تسهل سجلات الهجرة الرقمية في نهاية المطاف عملية التحقق من هوية الركاب بالنسبة لشركات النقل.
إلا أن تجربة جيرسي توضح ما يحدث عندما لا يتم التواصل بين الأنظمة المادية والرقمية بشكل موثوق.
أعادت السلطات إصدار التوجيهات الخاصة بشركات الطيران وتواصل العمل مع شركات الطيران ووزارة الداخلية.
ومع ذلك، كان السكان لا يزالون يشكون من صعوبات في شهر أغسطس، بعد أربعة أشهر من تطبيق جيرسي لشروط «ETA».
في نهاية المطاف، لا تقتصر الحدود الرقمية على تحديد من يحق له السفر فحسب.
كما أنها تعتمد على حصول شركات الطيران على معلومات دقيقة بسرعة كافية لتمكين الركاب الشرعيين من الصعود إلى الطائرة.
التصوير: هنري بارنز على Unsplash